В недавнем заявлении на сайте Центрального банка Филиппин говорится, что объем золота, купленный у небольших добывающих компаний, достиг в 2020 году невиданных масштабов. Примечательно, что повышательный тренд наблюдался на фоне пандемии.
Закупочные отделы центрального банка в городах Кесон, Багио, Давао, Нага и Замбоанга получили от добытчиков 115,8 тыс. унций (3601 кг) золота в 2020 году, что на 1000%, или в 10 раз, больше, чем в 2019 году (317 кг). Об этом сообщил Джозеф Норберт Давид, директор монетного двора и аффинажного предприятия при ЦБ.
Закупочные отделы в Багио и Давао ближе всего находятся к крупнейшим месторождениям золота в стране.
Давид объясняет рекордный объем проданного золота тем, что были отменены налоги, взимаемые со старателей, использующих штольнообразную добычу.
В 2019 году был принят закон № 11256 «Об увеличении международных резервов страны», который освободил небольшие добывающие компании, а также старателей, использующих штольнообразную добычу, от уплаты подоходного налога и акцизов на золото при продаже его центральному банку.
Давид отметил, что данные за 2021 год только собираются, поэтому ЦБ еще не знает, в каком городе больше всего золота было продано.
По его словам, город Багио оказался главным источником золота в период карантина.
Добыча посредством штолен разбросана по всей территории города Багио и провинции Бенгет, где находятся одни из старейших и крупнейших добывающих компаний страны. Давид сказал, что ЦБ Филиппин работает только с теми добывающими компаниями, у которых есть государственные разрешения на добычу полезных ископаемых, то есть, их деятельность регулируется Департаментом добычи и геолого-геофизических исследований.
ЦБ Филиппин – главный регулятор торговли золотом и серебром в стране. Этот орган гарантирует продавцам справедливую цену, поскольку покупает драгметалл на основании мировых котировок.
Текущие нормы закона позволяют всем свободно покупать и продавать золото, кроме небольших компаний (они должны реализовывать свою продукцию только ЦБ).
Давид отметил, что ЦБ запрещено покупать золото у тех физических и юридических лиц, которые могут использовать выручку от продаж «для финансирования любых форм преступности, терроризма, деятельности, нарушающей права человека, а также связанной с отмыванием денег».
Родриго Дутерте, нынешний президент Филиппин, хочет ускорить развитие добывающей отрасли для улучшения экономической ситуации. Поэтому были созданы девять зон «Минаханг Баян» (народной добычи) в некоторых районах страны. Однако небольшим добывающим компаниям и старателям, использующим штольни, необходимо зарегистрировать свою деятельность, чтобы получить право продавать золото центральному банку, не выплачивая налоги. В противном случае добытчикам без документов придется платить налоги при продаже золота в ЦБ.
О политике ЦБ Филиппин – Всемирный золотой совет
Власти Филиппин давно осознали важность золотодобывающей отрасли для отечественной экономики. В 1974 году правительство поручило ЦБ страны создать аффинажный завод для поддержки отечественной золотодобычи. Три года спустя это предприятие получило аккредитацию от Лондонской ассоциации участников рынка драгметаллов в качестве поставщика слитков стандарта «London Good Delivery». В 1991 году, согласно новому закону, все золото, добытое небольшими предприятиями, нужно было продавать ЦБ. Центральный банк в соответствии с новым законом создал программу покупки золота. ЦБ напрямую покупает неаффинированный драгметалл у местных небольших добытчиков по международной цене, но за филиппинские песо. Производители золота могут продавать свою продукцию закупочным отделам, расположенным по всей стране. Затем ЦБ аффинирует это золото до стандарта «London Good Delivery» и хранит в составе своих международных резервов или продает на мировом рынке.
Центральный банк предъявляет требования к физической форме, размерам и чистоте драгметалла, который покупается в рамках этой программы. Данная программа позволяет ЦБ увеличивать золотой резерв страны посредством покупки драгметалла за местную валюту, вместо использования резервной валюты для приобретения драгметалла на мировом рынке. Кроме того, это способ увеличения международных резервов за счет использования природных ресурсов страны. Амандо Тетангко-младший, бывший управляющий ЦБ Филиппин, резюмировал преимущества этой программы так: «покупка золота за песо увеличивает объем валовых международных резервов, тогда как приобретение драгметалла за доллары только изменяет состав международных резервов, но не увеличивает их объем. В то же время, покупка золота за доллары, приобретенные на рынке, приводит к повышению объема денежной массы, что принудит ЦБ, в конечном счете, прибегнуть к затратным операциям на открытом рынке».
